Nyheter

Här har vi samlat våra senaste artiklar, pressmeddelanden och nyhetsbrev.

Tillbaka

Boverkets statistik för 2023: färre byggärenden men fler tillsynsärenden och överklaganden

Boverket ger varje år ut en rapport med aktuella tendenser avseende plan- och bygglagens tillämpning baserat på statistik för det föregående året. Rapporten berör översikts- och detaljplanering, lov och byggande, tillsyn, samt markanvändning. Statistiken för 2023 visar på en tydlig nedgång i antalet beslutade detaljplaner, sökta bygglov och markanvisningar, men en uppgång i antalet tillsynsärenden och överklagade bygglovsbeslut.

Färre detaljplaner, lov och markanvisningar…

Av Boverkets rapport framgår en tydlig nedgång i antalet beslut och ärenden som rör planerad byggnation. Under 2023 beslutade Sveriges kommuner om totalt 968 detaljplaner, vilket är det lägsta antalet sedan statistiken började samlas in, och en fortsättning på en nedåtgående trend sedan åtminstone 15 år. Det kan jämföras med toppåret 2008 då det beslutades om drygt 2 200 detaljplaner. Antalet inkomna ärenden om lov och förhandsbesked minskade år 2023 till ca 85 000, att jämföras med knappa 130 000 år 2021. År 2023 var antalet genomförda markanvisningar 384 stycken, vilket innebär en minskning från 2021 med 47 %. Nedgången i statistiken kan antas bero på de senaste årens avsvalnade byggmarknad.

…men fler överklaganden och tillsynsärenden

Trots att antalet beslutade detaljplaner har minskat, är trenden den motsatta vad gäller överprövningar och överklaganden av detaljplaner. Länsstyrelserna har i vissa fall möjlighet att på eget initiativ överpröva kommunernas beslutade detaljplaner. Under 2023 överprövade länsstyrelserna 44 detaljplaner och upphävde 22. De vanligaste skälen till överprövning var brist på geotekniska utredningar och närhet till farligt gods, och de vanligaste orsakerna till upphävande var föroreningar och buller. Vidare är det ett fortsatt stort antal detaljplaner som överklagas till mark- och miljödomstolarna (MMD) av berörda parter. Under 2023 överklagades 261 detaljplaner till MMD och 41 planer upphävdes, främst med hänvisning till brister i kommunens utredning, planunderlag och planhandlingar.

Även byggnadsnämndernas tillsynsärenden har ökat under 2023, trots minskat byggande. Antalet påbörjade tillsynsärenden var under 2023 ca 22 000, vilket är högsta nivån sedan statistiken började samlas in 2012. Antalet tillsynsärenden som resulterade i ingripanden var under 2023 knappt 5 000 till antalet. Under 2023 överklagades 1 010 tillsynsbeslut till länsstyrelserna och 340 upphävdes (34 %), vilket är en hög andel jämfört med tidigare år. Avseende beslut om föreläggande eller förbud upphävdes 45 % av besluten.

Kommentar

Minskningen i antalet beslutade detaljplaner, ansökningar om lov och markanvisningar kopplas i rapporten till inflationen, kronans växelkurs och högre räntor, vilket har fördyrat byggåtgärder. Att tillsynsärendena har ökat tros bero på den minskade belastningen på byggnadsnämnderna som lågkonjunkturen har inneburit, och att resurserna därför istället har kunnat användas i tillsynsärenden. Att en större andel överklaganden bifalls kan enligt rapporten bero på att ärendena handlagts av mindre erfarna tjänstepersoner, men även att det funnits tid att handlägga äldre och mer komplicerade ärenden där preskriptionstider och sämre bevisunderlag kan bidra till att en mindre andel tillsynsbeslut står sig vid överklagande.

Mobil: Tom Hofset +46 (0)72 588 19 93, Erik Wessberg +46 (0)72 588 35 99.

Email: th@realavd.se, ew@realadv.se