Målet
Bakgrund
I målet var det fråga om en solcellsanläggning som var förankrad i marken med järnspjut/spett. Anläggningen bestod av fyra rader ställningar med ovanpåliggande solcellspaneler i ca 45 graders vinkel. Anläggningens höjd över marknivån var som lägst 0,5 meter och som högst 3 meter.
Domskälen
Frågan i målet var huruvida solcellsanläggningen skulle ses som en byggnad för vilken bygglov krävs enligt PBL.
I en tidigare dom från 2021 hade MÖD bedömt att en snedställd ställning med solcellspaneler, som hade 8 meter som högsta höjd och 3 meter som lägsta höjd, skulle utgöra en byggnad som kräver bygglov enligt PBL. Detta då panelerna ansågs skapa ett utrymme för människor att vistas i.
I 1 kap. 4 § PBL definieras en byggnad som en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den.
MÖD ansåg i förevarande fall att varaktighetskriteriet var uppfyllt trots att anläggningen endast var förankrad med järnspjut/spett och enkelt kunde flyttas. MÖD ansåg även att kriteriet för ”tak” var uppfyllt trots att solcellsanläggningen inte gav ett fullgott skydd för väder och vind.
När det gäller avsikten med konstruktionen tog MÖD fasta på den låga anläggningshöjden (0,5 – 3 meter) och konstaterade att det innebär ett begränsat utrymme där det är möjligt för människor att uppehålla sig, dessutom med begränsat klimatskydd. MÖD ansåg därför att anläggningen inte var avsedd att vara konstruerad så att människor kunde uppehålla sig i den, och därför inte utgjorde byggnad i PBL:s mening. Dock förtydligade domstolen att anläggningen utgör ett byggnadsverk varför den kan bli föremål för tillsyn.
Kommentar
En slutsats som kan dras av domen är att det inte föreligger bygglovsplikt för solcellsanläggningar där det endast finns ett begränsat utrymme under solcellspanelerna med möjlighet för människor att uppehålla sig. Den nya domen ger ett välkommet förtydligande om när en solcellsanläggning kräver bygglov och när den istället betraktas som ett byggnadsverk.
Byggnadsverk underkastas olika typer av tillsyn och påföljder enligt PBL. Tillsynsmyndigheten ska pröva behovet av ingripande eller besluta om påföljd så snart det finns anledning att tro att någon inte följt en bestämmelse i PBL. Brister man exempelvis i underhållet av ett byggnadsverk får tillsynsmyndigheten besluta om åtgärdsföreläggande, vilket innebär att den ansvarige måste vidta åtgärd inom viss tid. Som fastighetsägare eller nyttjanderättshavare bör man, efter denna dom, i högre grad beakta de regler och föreskrifter som gäller för byggnadsverk vid uppförande av solcellsanläggningar.
För mer information om domen, vänligen kontakta Tom Hofset, Partner eller Anna Klingemann, Associate.
Mobil: Tom Hofset, +46 (0) 72 588 19 93, Anna Klingemann, +46 (0) 72 588 90 99.
Mejl: th@realadv.se, akl@realadv.se.