I HD:s avgörande Ö 7708-22 hade Stockholms stad beslutat att bevilja rivningslov avseende ett badhus vid Liljeholmsbadet, belägen på en fastighet som pekats ut som kulturhistoriskt värdefull. Rivningslovet överklagades av Liljeholmsbadets vänner, en förening som har till huvudsakligt ändamål att tillvarata kulturmiljöintresset att bevara Liljeholmsbadet. Samma dag avgjorde HD mål P 2334-23 där Tierps kommun beslutat att bevilja rivningslov för ett kokhus, och där en granne överklagat beslutet med kulturmiljöhänsyn som grund. Frågorna i HD var om föreningen respektive grannen skulle anses ha klagorätt avseende besluten om rivningslov.
I tidigare praxis har HD och Mark- och miljööverdomstolen konstaterat att kulturmiljön hör till miljörätten, och gett kulturmiljöorganisationer klagorätt i fråga om beslut att anta, ändra och upphäva detaljplaner, samt i fråga om beslut om bygglov, när beslutet tydligt aktualiserat kulturmiljöhänsyn. Klagorätten grundas på Århuskonventionen, som innebär att allmänheten ska ges möjlighet att få beslut som rör nationell miljölagstiftning prövade. För att en organisation ska ges klagorätt krävs att den visar att den bevakar det allmänna intresset av skydd för natur och miljö och har allmänhetens stöd, vilket kan framgå av föreningens verksamhet, ändamål, kontinuitet och omfattning av medlemmar. Talerätten för miljöorganisationer vilar på tanken att de företräder allmänhetens engagemang i miljöfrågor.
I de två föreliggande målen kom HD fram till att rivningslovet avseende badhuset vid Liljeholmsbadet tydligt aktualiserade kulturmiljöhänsyn och att Liljeholmsbadets vänner uppfyllde kraven för klagorätt, varför målet återförvisades till länsstyrelsen för prövning av föreningens överklagande. När det gällde frågan om grannen till kokhuset i Tierp uttalade HD att en granne inte kan grunda sin klagorätt enbart på att ett beslut om rivningslov tydligt aktualiserar kulturmiljöhänsyn, eftersom det inte är ett enskilt, utan ett allmänt intresse. Överklagandet avslogs.
Mobil: Tom Hofset: +46 (0)72 588 19 93, Erik Wessberg: +46 (0)72 588 35 99
Email: th@realadv.se, ew@realadv.se